行郡县制，这才是他最伟大的功绩。

但也有人说，秦始皇的中央集权不过是为了他的帝王霸权统治，是对国家好，但不一定对百姓好，甚至还有很多人骂始皇帝残暴虐民，但他们不知道的是，其实中央集权制度本身就是一项惠民利民的制度。”

秦时苏的这句话顿时又让历朝历代都炸开了锅。

明清时的一些文人们又不屑的骂了起来：“秦公子这是又在吹秦始皇了吗？好吧，我承认秦始皇是建立了第一个大一统王朝，并且这大一统这个观念刻在了华夏子民的骨子里，这是他的功绩，但要说他的制度惠民，那就有些过了吧？

真惠民，为什么秦朝时那么多人都要反秦，那些百姓们都要骂他？”

朱元璋也笑了起来，他现在也承认秦始皇是可称之为千古一帝，但要说惠民爱民，那就真过了。

汉朝时的刘邦不发一言，不过他好似想到了秦时苏会说什么。

刘彻以及李世民则是颇有兴趣的等待着秦时苏的下文。

现代

嬴阴嫚也十分感兴趣道：“哥哥，你不妨仔细说说看，我爱听。”

秦时苏笑了笑道：“在我们现代，有一门学科称之为管理学，从管理的层面上来看，中央集权，统一管控，就是一项可以大幅度削减管理成本、交易成本以及风控成本的治理模式。”

“管理学？”嬴阴嫚的眼中再次燃起了浓厚的兴趣。

秦时苏见她如此迫切渴望汲取新知识的样子，又不禁笑了一笑，续道：“阴嫚，那我就从这管理成本的角度来说说你父皇中央集权的好处，以及对百姓的好处。

在秦之前，列国、诸侯是不是都可以称之为独立的利益体，每一方诸侯都有一整套的搭建体系：朝堂、官吏、司法、财政、军队、驿站。

春秋全盛之时，一共有140多个诸侯国，那就意味着，这一套制度就复制了一百四十遍，不少人员、官署、俸禄重复投入。

而且诸侯之间互相猜忌、谈判、结盟、攻伐，又会产生巨量的博弈成本、外交成本、防御成本。

再举个例子，战国之时的楚国就是盛行的封君制，当时的楚国应该有三十多个封君吧，也便相当于三十多个小诸侯国。

一旦打起仗来，这些诸侯国之间又在为自己的利益相互搏弈，这就极大的增大了楚王的管理成本，以至于到最后，楚王连自己国中的人力都无法聚拢起来。

而那个时候你父皇已经建立起了三公九卿的雏形。